dounsm36查看:0 回复:2 评论:0 创建时间:2018-09-27T12:37:28用户:
DN日报
2018.9.27 [1]
————新闻————
喵北京9月26日电 题：绘就乡村振兴宏伟蓝图——国家发展改革委负责人解读《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》
喵记者安蓓、董峻
近日，喵、喵印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。
党的喵提出实施乡村振兴战略。贯彻实施好《规划》，对于解决农村经济社会发展阶段性矛盾，保证乡村振兴战略实施开好局、起好步、打好基础，具有重大现实意义和深远历史意义。记者专访了国家发展改革委负责人。
问：我国地域范围广，各地发展差异大，乡村形态格局正在快速演变分化，《规划》对当前乡村发展态势是如何研判的？
答：党的喵以来，我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，农业供给侧结构性改革取得新进展，农村改革取得新突破，城乡发展一体化迈出新步伐，脱贫攻坚开创新局面，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。
同时，应清醒看到，当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。
主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一二三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏；农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大，脱贫攻坚任务依然艰巨；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。
实施乡村振兴战略的第一个五年，既有难得机遇，又面临严峻挑战：
从国际环境看，全球经济复苏态势有望延续，我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将进一步拓展，但外部环境发生明显变化，国际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出，提高我国农业竞争力、确保国家粮食安全、妥善应对国际市场风险任务紧迫。
从国内形势看，乡村发展正处于大变革、大转型的关键时期。居民消费结构加快升级，中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长，加快推进农业由增产导向转向提质导向是必然要求。城市辐射带动农村的能力进一步增强，但大量农民仍然生活在农村的国情不会改变，迫切需要重塑城乡关系。我国乡村差异显著，多样性分化的趋势仍将延续，乡村的独特价值和多元功能将进一步得到发掘和拓展。应对好村庄空心化和农村老龄化、延续乡村文化血脉、完善乡村治理体系的任务艰巨。
实施乡村振兴战略，必须抓住机遇，迎接挑战，发挥优势，顺势而为，努力开创农业农村发展新局面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新喵乡村全面振兴新篇章。
问：《规划》提出构建乡村振兴新格局，是如何考虑的？
答：《规划》坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，从城乡融合发展和优化乡村内部生产生活生态空间两个方面，明确了国家经济社会发展过程中乡村的新定位，提出了重塑城乡关系、促进农村全面进步的新路径和新要求。
一是统筹城乡发展空间，加快形成城乡融合发展的空间格局。
二是优化乡村发展布局，坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，延续人与自然有机融合的乡村空间关系。
三是完善城乡融合发展政策体系，推动城乡要素自由流动、平等交换，为乡村振兴注入新动能。
四是把打好精准脱贫攻坚战作为优先任务，把提高脱贫质量放在首位，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。
问：《规划》围绕乡村振兴的总要求，谋划了哪些重点任务？
答：《规划》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明确了阶段性重点任务。
一是以农业供给侧结构性改革为主线，促进乡村产业兴旺。坚持质量兴农、品牌强农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业振兴。
二是以践行绿水青山就是金山银山的理念为遵循，促进乡村生态宜居。统筹山水林田湖喵系统治理，加快转变生产生活方式，推动乡村生态振兴。
三是以喵核心价值观为引领，促进乡村乡风文明。传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，推动乡村文化振兴。
四是以构建农村基层党组织为核心、自治法治德治“三治结合”的现代乡村社会治理体系为重点，促进乡村治理有效。把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、喵负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
五是以确保实现全面小康为目标，促进乡村生活富裕。加快补齐农村民生短板，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
问：为扎实有序推进乡村振兴，《规划》提出了哪些具体要求？
答：《规划》围绕落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的乡村振兴工作机制，从五方面提出要求。
一是坚持党的领导。落实喵是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。
二是尊重农民意愿。切实发挥农民主体作用，避免代替农民选择，形成全体人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。
三是强化规划引领。抓紧编制地方规划和专项规划或方案，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴战略规划体系。
四是注重分类施策。顺应村庄发展规律和演变趋势，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
五是把握节奏力度。坚持稳中求进工作总基调，谋定而后动，避免一哄而上、急于求成、层层加码，避免过度举债搞建设，避免搞强迫命令一刀切、搞形象工程堆盆景。
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正如智东西在（华为高通杀红眼，苹果三星猛发力，5G血拼战打响！）中指出，自从今年6月5G行业标准确立推出以后，整个通讯行业都炸了锅，从手机厂到芯片厂、从通讯设备商到运营商，5G产业链的热情被瞬间点燃，各种5G网络订单、5G芯片、5G手机纷涌而至。
今年1月，高通在北京办了高通中国技术与合作峰会，拉来小米、OPPO、vivo、联想等中国手机圈半壁江山来聊5G、拜码头。
而在今天——中秋假期结束的第一天——英特尔在北京举办了5G网络峰会，拉来了三大运营商（中国移动、中国联通(600050,股吧)、中国电信）、华为、中兴、百度、腾讯、紫光展锐等来集体站台撑场。
在各自的演讲当中，中国移动研究院院长张同须亮出了移动的5G底牌，他详细介绍了移动在5G领域的5大落地行业和合作项目。
中国电信研究院总工程师毕奇提出了几个5G喵的“焦虑”：为什么5G爆发得这么慢？我们该怎么拿5G赚钱？
中国联通网络技术研究院院长张涌则介绍了联通在不同领域的5G落地项目，其中就包括与英特尔合作搭建北京2022年冬季奥运会的5G网络。
此外，华为在会上介绍了自己跟英特尔合作各类5G测试；百度宣布和英特尔成立5G联合实验室；腾讯介绍了自己的5G和“云游戏”；紫光展锐则介绍了自家在2019年推出5G芯片的计划等。
值得一提的是，以往这个会都称为“英特尔亚洲网络峰会”，今年是首次峰会首次冠上5G的名称，对5G的重视程度可见一斑。
会后，智东西还参与了对英特尔技术与系统架构及客户端事业部副总裁Asha Keddy；英特尔数据中心事业部副总裁、网络平台事业部5G网络设施部门总经理林怡颜的媒体专访，在2、3、4G喵都不占优势的英特尔，究竟会怎么在5G喵翻盘呢？
中国移动亮5G底牌！224家合作伙伴，9大落地行业
中国移动研究院院长张同须说，中国移动在四五年前就开始参与了5G方面的工作，包括顶层设计、技术研究、标准制定、产业推进和生态构建这五个方面。
他将中国移动的5G建设分为三个阶段，目前我们所处的2018年正好是三个阶段的分界点。
中国移动5G建设“三步走”
1）2015-2018年，这是移动的5G建设第一阶段，主要由喵领导开展技术试验工作，目前以每个城市建立7个5G站点的进度推进着，属于5G试验网阶段；
2）2018-2020年，这是5G的规模试验阶段，目前移动在上海、杭州、广州、苏州、武汉这5个城市都安排了至少100个站进行试验，属于更大规模的5G示范网建设；
3）2018-2020年，这是移动5G建设的第三个阶段，跟第二个阶段时间有重合，但有一个先后顺序。这个阶段属于5G外场测试和友好用户商用测试，这几乎是让5G普及的最后一关“验收”。
中国移动224个5G合作伙伴
目前，中国移动有224个5G合作伙伴，范围主要涵盖物联网、车联网、人公知恩感、能源、机器人/无人机、以及其他行业。
而依托国家喵项目，中国移动还将在明年在12个城市里开展9大类5G应用示范，包括：
1）5G移动远程医疗
2）5G云端机器人
3）5G智慧交通和自动驾驶系统、5G无人机
4）5G智慧校园
5）5G智慧工厂
6）5G智慧电网
7）5G民生服务和社会治理
8）5G下的高性能4K直播、5G视频融合
9）5G高清云游戏
举个例子，就在这个月的17日，移动在山东青岛、浙江杭州两个地方同时发布了5G+8K高清视频的应用，其中包括青岛的8K视频点播演示、以及杭州的8K视频直播+点播演示。
在4G来临之前，我们根本无法想象、也不敢想象8K超清视频应该如何传输跟应用，而如今到了5G喵，8K开始能够逐步得到应用。
在车联网方面，中国移动和其他二十几个单位一起在无锡打造了车联网城市级示范区，建设了240个交通路口，覆盖约170平方公里，效果非常不错，听说得到了不少高层领导的认可。
而在电力能源网——这个对于国计民生十分重要、却又鲜少被关注的领域，中国移动不仅与中国南方电网、中国电力科学院等合作参与了众多5G+能源的技术研发，还已经设计出基于5G网络的智能电网整体解决方案。
总的来说，中国移动研究院院长张同须的这场演讲非常“掏心窝子”，详细地将中国移动在5G落地几大行业的底牌都亮了个遍，跟报家底儿差不多。
中国电信的5G焦虑：该怎么赚钱？
跟大家都在热火朝天地期待5G到来不同，中国电信研究院总工程师毕奇今天上来给5G破了几盆冷水——冷静的水。
他先是给出了5G的几个目标性能，也就是5G喵来临之后我们能得到什么：
5G峰值性能目标
从图里我们可以看到，在参数上5G比4G在诸多方面都有超过10倍的提高，在流量密度、能效方面甚至有100倍的提高。光看数据我们会觉得很振奋人心，然而这里面却藏着不少门道。
比如，我们定下的5G的峰值速率是20Gbps，这是4G网络的20倍，非常快对吧？但是速率跟所投入的频率跟频宽有关，目前国内计划分给每个运营商给100M的频宽，这个频谱宽度不够，所以我们并达不到20Gbps的速率。
再比如，我们在5G的能效目标是4G的100倍，但目前来看，还有很长的路要走。现在我们5G用上了大规模MIMO技术，通讯基站能耗一下就上去了，怎么解决？5G手机每喵传输功率大概减少3-5倍，离100倍还很远。
达到5G的难题是一方面，这里不少是技术问题。然而接下来的这个问题却更触及核心——5G的赚钱问题。
毕奇说，中国电信到旗下的各个省电信公司做了很多调查，发展省公司对于5G发展有非常大的热情，但是同时也有很大的忧虑，为什么呢？
因为现在还不知道5G该怎么赚钱。
2G是语音经营，3G和4G是流量经营，4G流量经营已经走到尽头，5G需要全新的赚钱模式和全新领域。现在5G部署的资金、容量都是前所未有的大，这些投资该如何变现？
对于这个问题，毕奇也给出了答案，那就是发展垂直行业，“我们认为发展垂直行业是5G发展的重要组成部分，必须做！”
如今，全球运营商的增长都“徘徊不前”，而与之相比，各大互联网公司的增长却急速爆发，这中间主要是一个思路差异。
过去从1G到4G，运营商认为自己传输的都是比特（数据），以“运货”为目的，技术发展的方向都是大带宽、高流量、统一服务，这使得运营商的成本大大降低，却也离用户越来越远了。
反观互联网公司，它们是用数据的人，用的是AI、是个性化服务、他们离用户越来越近，增长得越来越快。
因此，5G喵的运营商要改变思路，现在我们传输的不仅仅是比特了，更是信息。运营商要改变自己的思维，引入大数据、AI、个性化服务。
毕奇说，“个性化服务是今后5G成功的一把钥匙，如果不做个性化服务，那5G发展就会碰到比较大的瓶颈。而发展垂直行业，实际上就是个性化服务的过程。”
中国联通联合英特尔，打造2022年5G北京冬奥
中国联通网络技术研究院院长张涌、中国联通冬奥会办公室副主任兼市场部副总经理杜永红分别介绍了联通在5G喵的几大落地应用，以及双方在2022年北京冬奥会的5G项目合作。
英特尔是国际奥委会全球的合作伙伴，今年韩国平昌冬奥会的5G解决方案就是英特尔提供的。目前通过智能体育场，5G可以把直播视频的时延减少60倍，从30秒减到半秒，回程节省达到80%。
而在中国联通方面，联通是2022年北京冬奥会的官方唯一通讯服务合作伙伴，今年8月联通还发布了“智慧冬奥”的SMART五大目标，其中：
S是Safe，安全，包括网络安全、系统安全、组织安全等等；
M是Multi media，多媒体，涵盖了视频直播、信息传输、信息应用系统等多媒体内容开发和服务；
A是AI，人工智能，通过AI进行语音识别、图像识别、位置识别等等应用，目前奥运会已经开始逐步接入“刷脸进场”等AI技术了；
R是Reduction，绿色可循环，节能减排、资源协同、以及设施设备赛后再利用；
T是Technology，技术，在这SMART五大目标的背后，需要大量技术的支持，其中就少不了5G、AI、AR/VR等等。
目前，英特尔已经和中国联通开展了首个体育场馆的5G实验，其他冬奥会的5G建设也在推进当中。我国对于5G大规模商用的预期时间是2020年，所以到了2022年的北京冬奥会，我们应该能看上一场非常“5G”的冬奥会。
英特尔的5G秘诀：“大而全”
今天毕竟是英特尔组局的主场，除了三大运营商之外，英特尔也分享了一下自己在5G方面的进展。
在5G领域，英特尔主要做了三大类事情：
1、打造全新5G NR调制解调器。去年11月，英特尔推出了自家的首个支持5G新空口的多模、全频段商用调制解调器XMM 8060，预计2019年中期用于客户设备；
2、网络转型，提高5G网络拓展能力，推动5G网络边缘智能化。今年6月，英特尔发布了网络设置的参考设计，希望加速通信服务商5G的商业化进程。
3、推动数据中心、云的人工智能化。今年2月，英特尔推出了至强D-2100处理器，将智能拓展到边缘应用。
不过，在2、3、4G喵，运营商、电信设备商、手机芯片商往往都更具备优势，英特尔的“存在感”并没有那么强烈。那么5G喵的衡量标准是什么？英特尔的优势有是什么呢？
在会后的采访中，英特尔数据中心事业部副总裁、网络平台事业部5G网络设施部门总经理林怡颜和英特尔技术与系统架构及客户端事业部副总裁Asha Keddy这样回答智东西；
她们认为，5G不像4G或者3G，不仅仅是单纯的语音、数据传输，而是一个连接了几十亿台不同设备的、一个全智能的网络。
5G的不仅仅是连接，更重要的是计算，这个计算的范围覆盖包括基带芯片、网络、基站、云、服务器等等，而英特尔在这众多领域中都有着多年的积累，是计算行业的领导者。
因此她们认为，英特尔在5G领域的优势是其大而全的布局，能够覆盖5G产业链从云到端的不同设备与技术，这是其他厂商极少能够做到的。
结语：“广撒网”式布局5G
在这场5G网络峰会上，三大运营商有人亮家底、有人谈赚钱、还有人聊落地案例。总的来说，大家谈论的话题已经离产业落地越来越近、也离消费者越来越近了。
不过，我们也从中看到了5G行业的不少挑战，其中最重要的一点是：现在谁都不知道5G的哪个行业最先爆发、最赚钱，所以大家都在“广撒网”式地不停尝试。
综合各家释放的消息来看，2019年将会是关键的一年，也是这段冲刺赛的第一个终点。对于众多玩家而言，如果没有赶上这波5G浪潮，那么所面临的将不只是落后，而是淘汰。
—————本期DN日报完————
编辑：DouNsM
